职业联赛政策研讨会在沪召开 刘奕:需要顶层设计
01/10
09:32
进入职业化以来，中国足球联赛到底算不算成功？中国足协秘书长刘奕昨天给出回答：“26年来，共有超过百家企业相继退出联赛，证明它不是一桩好生意；如果以参加五大联赛为标杆，李铁、邵佳一、孙继海、杨晨等球员大都是体校培养，而不是联赛，这证明它也没有出足够多的人才。”显然，中国的职业联赛在他看来算不上成功。
昨天在上海召开的职业联赛政策研讨会，旨在进一步解读、完善联赛政策和监管措施。“中国职业联赛过去缺乏优秀的顶层设计，现在需要完善，明白希望通过联赛实现什么目标。”刘奕所说的目标是指：用市场手段推动足球运动发展；源源不断地为国家队培养高水平人才；满足人民群众日益增长的欣赏职业体育赛事的需求；发展足球产业，促进国民经济转型和升级换代。
刘奕表示，新政出台是非常痛苦、纠结的过程，“好比房地产调控，既担心房价跌得太快，又害怕房价涨得太快。”在所有新政内容中，通过限薪去除泡沫无疑是重中之重。刘奕透露，中国足协制定的本土球员、外援及U21球员限薪金额，都是在大量调研的基础上得出。
“给U21球员制定30万元的顶薪，是因为在与很多俱乐部交流后发现，若第一份合同待遇过高，年轻队员易有惰性，30万元相对能让他们保持饥饿感。”刘奕表示，此规定配合取消U21球员转会限额，将让年轻球员获得充分的流动性，“希望让更多年轻队员有机会上场，让他们在中超或中甲平台多锻炼。此外我们还设计了突破30万元年薪的条款，同样是为了让年轻球员明白，努力拼搏才是走向未来的正确道路。”
对于外援限薪300万欧元，刘奕给出数据支撑。1999年至2018年，中国顶级联赛每赛季进入射手榜前20位的中国球员人数在2005年和2006年最高（均有14人），此后逐年下降，直至2012年出现断崖式下跌（从未超过3人，2014年和2017年仅1人）。“为什么？因为2012年中国足球开始引进天价外援，如当年恒大引入孔卡和穆里奇。他们如天兵天将的超强能力，让本土攻击球员在前场几乎消失。国内球员只要做一件事，就是把球交给前场的外援，他们能解决一切。”刘奕还表示，抑制天价外援还有另一原因，“据统计，中超俱乐部60%到80%的薪水都花在外援身上，因此限制外援薪水是去除泡沫的有效方案。”
参加会议的英超联盟前秘书长尼克·科沃德表示，进行财务监管早已成为全球各大联赛的普遍做法。“1994年，我在英格兰足总提出实行工资帽的方案时，遭到所有俱乐部的反对。十多年后，欧足联提出财政公平法案却得到大部分俱乐部的认同。因为他们发现，若再不对收入开支实施监管，生存环境很可能变得糟糕。”
作为欧足联财政公平政策的主要制定者，德勤公司代表着重介绍了这项政策的发展路径与实施效果。“从2010年到2017年，该政策助欧洲俱乐部减少亏损近23亿欧元，同时还帮助这些俱乐部逐年增加营业利润总额，让这一数字从亏损3亿多欧元（2010年）转变为盈利8亿多欧元（2016年）。”德勤财务咨询合伙人李潇潇还透露了处罚数据，“政策执行以来，共有30多家俱乐部因违规遭到处罚，处罚方式包括取消转会资格以及减少欧战报名人数等。”
刘奕表示，欧足联财政公平法案值得借鉴，但足协会根据中国的国情研制出一个行之有效的财务监管措施，“我们正与公安部、税务总局等进行沟通协调，也将与俱乐部代表和专家组一同探讨。可以肯定的是，会采取非常严厉但合理的监管政策。”
而对于足球职业联盟的成立，刘奕表示目前暂无准确时间表，“今年肯定会全部落实。职业联盟需要很多相关部门协作才能组建，这项工作足协正在不遗余力地推进中。”
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