中国足协近日颁布“中超18条新政”，抑制中超联赛疯狂“烧钱”，引导中国足球健康发展。面对新政，以上海上港、绿地申花为代表的国企足球，应当勇于承担更多社会责任，做足球改革排头兵。

    新政下猛药削减外援名额

    2015年2月，中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过《中国足球改革发展总体方案》。受政策鼓励，不少企业和资本纷纷进入足球产业。在资本近乎疯狂投入追求迅速出成绩之时，不计成本烧钱的非理性投资不断出现、层层加码，严重偏离了《中国足球改革发展总体方案》初衷。如国内企业的大批外汇用在炒高国际外援身价上，甚至有家俱乐部谈妥的外援超过了1.2亿欧元。聘请高水平外援固然可以短暂出成绩，但压制了本土球员的成长空间，无助中国足球的长远发展。外援转会费水涨船高的同时，中国国家队的战绩一路走低。

    新政调控“下猛药”，要让中国足球“悬崖勒马”。“18条新政”第一条，直接削减外援名额，第二条则特别增加了U23（23岁以下）球员上场规则：即每场比赛必须安排2名U23本土球员进入18人名单，其中一人须首发。新政还将促进实现俱乐部股份多元化、名称中性化；要求俱乐部设立总的投入工资帽并推行财务透明化；　设置转会调节基金，外援、国内球员的转会费如果超过一定数额，要按照比例缴纳；量化青少年足球投入占据俱乐部总投入的比例等。

    申城足球需承担更多责任

    面对“18条新政”，国企足球更应该高举理性投资、专业运营、市场运作的大旗，力争成为新一轮足球深化改革的“风向标”。目前，在16家中超俱乐部中，国企足球有上港、申花、鲁能和泰达四家，申城占半壁江山。国企俱乐部资金实力雄厚，在新一轮足球改革中，“不差钱”的国企足球不该单纯比拼资本投入，而需更多牢记自身的社会责任，在购买内外援时更为审慎，在培养本土球员方面不遗余力。

    上海历来是全国足球重镇，每一轮足球改革和发展，都有上海足球的身影。1994年职业化改革，申花成为全国第一家职业足球俱乐部；上海是全国第一个拥有真正意义“足球德比”的城市，也是全国第一个“三队一城”的城市。面对新一轮足球深化改革，上海也要激流勇进。比如，“18条新政”要求俱乐部实现名称的中性化，如果说申花已是中性名称，那上港还属于企业冠名，投资方能否舍弃“小我”实现中性名称？新政要求合理确定职业俱乐部每年用于支付球员薪酬的资金比例，申花和上港是否可以借鉴NBA的总工资帽制度，探索出一条薪资管理新路？人们期待原本就在青训人才培养、薪酬发放制度方面具有优势的国企足球，能真正成为带头理性投资、推动中国足球健康发展的“中超好榜样”。